第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 促進(jìn)就業(yè)是各級人民政府的重要職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行積極的就業(yè)政策,按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)工作。
鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并報(bào)上一級人民政府備案。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和減少有勞動(dòng)能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員,作為就業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù),逐級分解,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,并作為政府政績考核的重要指標(biāo)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決本地促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問題。縣級以上人民政府人力資源行政部門具體負(fù)責(zé)本地的促進(jìn)就業(yè)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)組織協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作,依法維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,消除就業(yè)歧視,制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。
第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,宣傳各地、各有關(guān)部門和單位促進(jìn)就業(yè)的好做法,宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),為就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 就業(yè)促進(jìn)措施
第九條 縣級以上人民政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)和擴(kuò)大就業(yè)的作用,增加就業(yè)崗位。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);注重發(fā)展本省具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型行業(yè)和中小企業(yè),擴(kuò)大就業(yè),增加就業(yè)崗位。
第十條 各級人民政府在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、組織農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城市有序流動(dòng);大力培育具有本地特色的勞務(wù)品牌,推進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地年度就業(yè)狀況、就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金,用于促進(jìn)就業(yè)工作。
就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)扶持、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼,以及小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。
第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)及其他用人單位在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營增加就業(yè)崗位。
企業(yè)在新增加的就業(yè)崗位中,當(dāng)年新招用失業(yè)人員并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),按照有關(guān)規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
企業(yè)增加就業(yè)崗位吸納殘疾人達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
用人單位吸納本條例第四十三條規(guī)定的就業(yè)困難人員的,按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十三條 鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。到城鄉(xiāng)基層就業(yè)兩年以上的,在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位選聘時(shí),同等條件下優(yōu)先錄取。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,按照有關(guān)規(guī)定免繳登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善靈活就業(yè)人員服務(wù)制度,建立靈活就業(yè)人員就業(yè)臺(tái)帳,為靈活就業(yè)人員提供政策咨詢、社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)。
第十五條 登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,免繳屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
第三章 創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高工作效率,幫助勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)人員提供市場、信息、技術(shù)、融資、人才、法律、政策咨詢等服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對自主創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)依法放寬市場準(zhǔn)入限制,簡化企業(yè)注冊程序,提供方便高效服務(wù)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立小額貸款擔(dān)保服務(wù)體系,設(shè)立小額貸款擔(dān)?;?,為登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款和貼息扶持;為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加就業(yè)崗位。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用創(chuàng)業(yè)扶持資金,支持登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,幫助自主創(chuàng)業(yè)人員解決經(jīng)營場地問題。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、房租補(bǔ)貼和融資等政策扶持。
第四章 就業(yè)服務(wù)和管理
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),明確服務(wù)職責(zé)和范圍,配備必要的工作人員和設(shè)施,將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
第二十二條 縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綜合性服務(wù)場所,規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布招聘信息,為勞動(dòng)者和用人單位免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
第二十三條 省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)窗口,免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。
第二十四條 縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展服務(wù)功能,接受用人單位委托,可以向用人單位提供招聘用人指導(dǎo)、代理招聘、跨地區(qū)人員招聘、勞動(dòng)保障代理和企業(yè)人力資源咨詢等就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
從事勞動(dòng)保障代理應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人力資源行政部門批準(zhǔn)。
第二十五條 縣級以上人民政府及其人力資源等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,督促其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作,開展多種形式的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
高等院校應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,開設(shè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)預(yù)警制度,加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,制定應(yīng)對規(guī)模失業(yè)的調(diào)控預(yù)案,及時(shí)采取專項(xiàng)政策措施,有效預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制失業(yè)。
第二十八條 因經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化可能造成規(guī)模失業(yè)的,鼓勵(lì)企業(yè)采取減薪不減員等多種措施盡可能不裁員或者少裁員。對不裁員或者少裁員的企業(yè),各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策扶持。
各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的監(jiān)管。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)登記。
就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的管理辦法由省人力資源行政部門制定。
第三十條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)變動(dòng)情況,并做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在用工之日起三十日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記手續(xù)。
勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營或者靈活就業(yè)的,由本人在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。
第三十二條 在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力、就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地辦理登記;進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿六個(gè)月后失去工作的,可以在常住地辦理失業(yè)登記。
第三十三條 登記失業(yè)人員憑失業(yè)登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;其中符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說明就業(yè)、失業(yè)狀況,并積極參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。
第五章 職業(yè)教育和培訓(xùn)
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場需求,制定職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃,整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入,改善培訓(xùn)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量,建立健全公共實(shí)際訓(xùn)練基地,面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定.提取職工教育經(jīng)費(fèi),對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第三十七條 對失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、登記失業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的特點(diǎn)和就業(yè)需求,開展針對性、實(shí)用性培訓(xùn)。
第三十九條 省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按照有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第四十條 各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)積極組織職業(yè)技能考核鑒定工作,為勞動(dòng)者參加職業(yè)技能考核鑒定提供服務(wù)。
對國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種,就業(yè)困難人員和進(jìn)城務(wù)工人員通過初次職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第四十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國家職業(yè)資格證書制度,對實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),應(yīng)當(dāng)招用已經(jīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員。
第四十二條 省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度。對有就業(yè)和培訓(xùn)要求的初高中畢業(yè)生,實(shí)行三個(gè)月以上十二個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
第六章 就業(yè)援助
第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)援助制度,積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員是指:
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員;
(二)距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員;
(三)連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員;
(四)困難家庭中就業(yè)困難的高校畢業(yè)生;
(五)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民;
(六)失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、縣級以上勞動(dòng)模范、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員;
(七)其他符合國家和省規(guī)定的就業(yè)困難人員。
第四十四條 縣級以上人力資源行政部門及其公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)困難人員申報(bào)制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專門的臺(tái)帳,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)困難人員可以向所在地街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍。
第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對就業(yè)困難人員實(shí)施以下就業(yè)扶持:
(一)免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù);
(二)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼;
(三)對在公益性崗位工作的,給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;
(四)對自主創(chuàng)業(yè)的,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、小額擔(dān)保貸款和貸款貼息,以及有關(guān)稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費(fèi)減免;
(五)對實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理就業(yè)登記手續(xù)、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,給予靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第四十六條 各級人民政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)按照比例優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。公益性崗位是指:
(一)各級人民政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需崗位;
(二)各級人民政府及其工作部門、事業(yè)單位組織的社會(huì)公益活動(dòng)所需崗位;
(三)各級人民政府及其工作部門、事業(yè)單位的工勤服務(wù)崗位;
(四)城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位和城鎮(zhèn)街道、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位;
(五)各級人民政府及其工作部門、事業(yè)單位開發(fā)的其他適合就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。
第四十七條 對確認(rèn)屬實(shí)的零就業(yè)家庭成員提出就業(yè)申請并愿意服從崗位安排的,縣級以上人力資源行政部門及其街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其安排就業(yè)崗位,確保至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第七章 監(jiān)督保障
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,對所屬的有關(guān)部門和下級人民政府促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行考核。
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)管理、職業(yè)教育培訓(xùn)、就業(yè)援助等工作情況的監(jiān)督檢查。
第五十條 縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對就業(yè)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 金融監(jiān)督管理部門和人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo),督促小額擔(dān)保貸款工作的落實(shí)。
第五十二條 縣級以上人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)對本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全舉報(bào)制度,受理對違反本條例行為的舉報(bào),并及時(shí)予以核實(shí)處理。
第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告促進(jìn)就業(yè)工作情況,接受本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第五十四條 省轄市、縣級人民政府未完成年度就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)的,由上級人民政府給予通報(bào)批評。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,未落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策、建立公共就業(yè)服務(wù)體系、開展職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)援助工作的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評,并對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,未安排就業(yè)專項(xiàng)資金的,由同級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在審查預(yù)決算時(shí)予以糾正。
截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,人力資源等行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 用人單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)的,由人力資源行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定,企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的,由人力資源行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予處罰。
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